Правовой статус создателей цифрового контента в дистанционном образовании

1. Личность создателя контента

Лица, размещающие учебные видео на таких платформах, как YouTube, Udemy, Instagram, с юридической точки зрения не считаются официальными «учителями» или «преподавателями». Звание «учитель» обычно относится к лицам, назначенным на должность в официальных учебных заведениях, подведомственных Министерству национального образования (MEB) или Совету высшего образования (YÖK). Лица, предоставляющие образовательный контент на цифровых платформах, если они не имеют официального назначения или педагогической подготовки, с точки зрения закона являются независимыми создателями контента. Этих лиц можно рассматривать как частных/свободных преподавателей, однако в понимании законодательства MEB они не имеют статуса учителя. Следовательно, не всякий обучающий контент, представленный в интернете, автоматически считается официальной «образовательной деятельностью».

Различие между официальным и частным образованием

Официальное образование охватывает формальную образовательную деятельность, предоставляющую дипломы и сертификаты, утвержденные MEB или YÖK (например, школы, университеты, курсы при MEB). В отличие от этого, образовательный контент, предоставляемый индивидуально через платформы, является частной деятельностью без официального признания. Это означает, что видео на YouTube или курс на Udemy не признаются соответствующим министерством и не предоставляют диплома или официального сертификата. Даже если создатель контента предлагает платный курс, это считается лишь частным образованием для личного развития или хобби. Однако если предоставляемый контент преподносится как замена формального образования или как часть официальной программы, могут возникнуть юридические проблемы. В частности, деятельность по подготовке к экзаменам или дополнению школьной программы, осуществляемая без необходимого разрешения, квалифицируется как «нелицензированное» образование. Действительно, MEB предупреждал родителей, подчеркивая, что организации, предоставляющие онлайн-курсы под видом подготовки к поступлению в лицеи/университеты без лицензии на открытие учреждения, ведут незаконную деятельность.

В итоге, создатели цифрового контента не имеют статуса официального учителя, а предоставляемое ими образование не является деятельностью, признанной государственными органами (см. Раздел 6 «Признание официального образования»). Это означает, что на создателей контента не распространяются некоторые обязательства, которым подчиняются официальные учителя (например, педагогическая подготовка, назначения от MEB), но, с другой стороны, они также не могут пользоваться правовой защитой и признанием, которые предоставляют официальные учебные заведения.

2. Авторские права

Подпадают ли под действие авторского права учебные видео, заметки в формате PDF, презентации? Да – в Турции, согласно Закону об интеллектуальных и художественных произведениях (FSEK), любое выраженное произведение оригинального и творческого характера пользуется защитой авторского права.

Видеоуроки, письменные конспекты, слайды и т. д., созданные преподавателем самостоятельно, считаются научными и литературными или кинематографическими произведениями и защищаются в рамках FSEK. Действительно, согласно руководству по контенту Udemy, в момент создания оригинального учебного контента авторское право на него принадлежит лицу, его создавшему. Это авторское право означает исключительные права, которые ставят копирование, воспроизведение, распространение в сети и т. д. в зависимость от получения разрешения. Следовательно, цифровой образовательный контент не может быть опубликован или распространен где-либо еще без разрешения его создателя.

Происходит ли передача прав при загрузке контента на платформу?

Как правило, нет – создатель контента сохраняет за собой авторское право. В пользовательских соглашениях большинства цифровых платформ четко указано, что преподаватель/создатель сохраняет право собственности на свой контент. Например, в условиях платформы Udemy это может быть сформулировано так: «Если вы загружаете контент на нашу платформу, право собственности остается у вас; Udemy получает разрешение (лицензию) на использование и распространение этого контента, но вы не теряете своих прав собственности». То есть при загрузке видео на YouTube, Udemy или Instagram авторское право не переходит к платформе – создатель контента остается автором произведения. Однако при загрузке контента платформе предоставляется широкая лицензия на использование. Например, в соглашении Udemy преподаватели предоставляют платформе лицензию, включающую права на использование, воспроизведение, публикацию, распространение, изменение контента по всему миру, с правом передачи и без уплаты роялти. Аналогичным образом, на YouTube пользователи при загрузке своих видео предоставляют YouTube и его сублицензиатам разрешение на хостинг, передачу, предварительный просмотр и использование видео в рекламных целях. Эта передача лицензии не является передачей самого авторского права, а представляет собой получение платформой необходимого разрешения на публикацию контента и, при необходимости, на его продвижение/редактирование. Например, Udemy может размещать курс преподавателя в качестве рекламы на других веб-сайтах или изменять разрешение видео по техническим причинам – это возможно в рамках предоставленной лицензии. Преподаватель же, в свою очередь, имеет право продавать/продолжать использовать свой контент на других платформах, если он того желает (как правило, лицензия является non-exclusive).

Права создателя контента в случае нарушения авторских прав

В случае несанкционированного использования или копирования их произведений создатели цифрового контента могут прибегнуть к правовым мерам в рамках FSEK и международных норм об авторском праве. Прежде всего, большинство платформ предлагают механизмы уведомления о нарушениях. Например, Политика об авторском праве Udemy гласит, что если пользователь считает, что его произведение было опубликовано на Udemy без разрешения, он может потребовать удаления контента с платформы, направив уведомление в формате DMCA (Digital Millennium Copyright Act). Аналогичным образом, на YouTube существуют инструменты Content ID и уведомления о нарушении авторских прав; владелец контента может потребовать удаления видео или перенаправления дохода от него в свою пользу.

С юридической точки зрения, создатель контента в соответствии со ст. 68 и далее FSEK может подать в суд с требованием прекратить нарушение, заблокировать доступ к своему произведению и возместить понесенный ущерб. Если нарушение является умышленным и имеет коммерческий характер, в соответствии со ст. 71 FSEK могут быть применены и уголовные санкции (лишение свободы на срок от 3 месяцев до 5 лет и судебный штраф). Например, несанкционированная запись и распространение на другой платформе платного курса, который преподаватель продает на Udemy, является нарушением авторских прав; в этом случае преподаватель может направить претензию с требованием удалить контент, при необходимости запросить в суде предварительные обеспечительные меры для прекращения публикации и подать иск о возмещении материального и морального вреда. На практике самой частой проблемой, с которой сталкиваются создатели контента, является именно такое пиратское распространение, и правообладатели должны при обнаружении предпринимать действия по удалению контента и предотвращению ущерба. В заключение, цифровой учебный контент находится под защитой авторского права, и создатели контента имеют возможность защищать свои права как через платформы, так и напрямую через суд.

3. Налогообложение

Самозанятый специалист или коммерсант?

В вопросе налогообложения доходов создателей цифрового контента законодательство о подоходном налоге предусматривает различные категории в зависимости от характера их деятельности. Классически, предоставление человеком своих знаний и умений, основанное на личном труде, а не на капитале, может считаться «деятельностью в качестве самозанятого специалиста» (Закон о подоходном налоге [GVK], ст. 65). Например, авторский гонорар писателя или заработок консультанта могут рассматриваться как доход самозанятого. Изначально существовали мнения, что ютуберов или онлайн-преподавателей также следует считать самозанятыми специалистами. Однако Налоговое управление склонно рассматривать деятельность создателей контента, получающих доход на постоянной и систематической основе, как коммерческую деятельность. Действительно, до 2021 года доход от регулярных заработков на таких платформах, как YouTube-Udemy, подпадал под положения о «коммерческом доходе» согласно ст. 37 GVK. Когда доход считается коммерческим, лицо рассматривается как ведущее «коммерческое предприятие», и это лицо также может считаться коммерсантом согласно Торговому кодексу Турции (TTK).

В результате признания коммерсантом могут возникнуть такие обязательства, как регистрация в качестве налогоплательщика, ведение бухгалтерского учета по методу операционного счета или баланса, выставление счетов-фактур, подача форм BA/BS. Короче говоря, если доходы создателей контента носят постоянный характер и достигают значительного уровня, с точки зрения налогового права речь идет о переходе в режим коммерческого дохода, а не самозанятости. В этом случае создатель контента должен зарегистрироваться в налоговых органах, как если бы он учредил индивидуальное предприятие, выставлять счета-фактуры/квитанции за полученный доход и облагаться налогом через подачу декларации.

Подлежит ли доход подоходному налогу

Закон № 7338, вступивший в силу 26 октября 2021 года, внес значительные изменения в этой области. В GVK была добавлена статья, согласно которой доходы, полученные от деятельности по «созданию социального контента», были освобождены от подоходного налога до определенной суммы. Согласно этому, доходы, полученные лицами, делящимися контентом, таким как текст, изображения, аудио, видео, через поставщиков социальных сетей, таких как YouTube, TikTok, Udemy, освобождаются от подоходного налога, если они не превышают определенной годовой суммы. Для попадания под исключение было установлено условие, что доход за соответствующий год не должен превышать сумму четвертой налоговой категории, указанной в ст. 103 GVK (650 000 TL на 2021 год), и весь доход должен быть получен через банковский счет в Турции. В этой схеме создатель контента открывает специальный счет в банке, куда поступают платежи от платформ, и банк удерживает с этих платежей 15% подоходного налога у источника. Таким образом, доход облагается налогом у источника, не включаясь в декларацию по подоходному налогу.

В итоге, ютуберы/онлайн-преподаватели, зарабатывающие ниже определенного уровня и получающие платежи через банк, будут считаться уплатившими свои налоги посредством 15%-го удержания и освобожденными от обязанности подавать декларацию. Это положение фактически создало упрощенный режим налогообложения. Однако для создателей контента, не соответствующих условиям (например, чей годовой доход превышает лимит или кто не получает платежи через банк), налогообложение продолжается в обычном порядке. В этом случае создатель контента будет ежегодно подавать декларацию по подоходному налогу и уплачивать налог по прогрессивной шкале. Например, если доход превысит лимит исключения, весь доход будет декларироваться в соответствии с положениями о коммерческом доходе и облагаться налогом по ставкам до 40%. Кроме того, даже для тех, кто пользуется исключением, удержанный 15%-й налог с дохода является окончательным налоговым обязательством, и если другого дохода нет, декларация не подается; однако, если у создателя контента есть другие коммерческие/профессиональные доходы, не связанные с этой деятельностью, исключение этому не препятствует.

Выставление счетов-фактур и другие обязательства

С началом получения дохода создатели контента должны зарегистрировать свое налоговое обязательство и получать свои доходы, документируя их. Если они не действуют в рамках компании, они обычно открывают налоговую регистрацию, учреждая индивидуальное предприятие. В этом контексте возникают обязательства по Налогово-процессуальному кодексу, такие как выставление счетов-фактур или квитанций в обмен на доход, и, если возникает Налог на добавленную стоимость (KDV), его декларирование. (Примечание: С 2022 года обсуждался вопрос о том, будет ли применяться удержание KDV в дополнение к 15%-му удержанию подоходного налога с доходов социальных создателей контента, полученных через банк; Налоговое управление не освободило эти доходы от KDV. Следовательно, вопрос о том, сохраняется ли обязательство по KDV у лиц, получающих доход в рамках исключения, может оцениваться в зависимости от ситуации. Общее мнение заключается в том, что доходы от платформ в большинстве случаев могут облагаться KDV, особенно если услуга предоставляется в Турции). С точки зрения TTK, если деятельность создателя контента достигает масштабов коммерческого предприятия (систематическое получение дохода, постоянное создание контента, создание команды и т. д.), это лицо подпадает под действие положений о коммерсантах.

Коммерсанты несут обязательства, такие как регистрация в Торговом реестре, использование торгового наименования, ведение коммерческой бухгалтерии. Если создание контента имеет меньший масштаб и носит характер случайного (непостоянного) дохода, налоговое законодательство может рассматривать это как случайный доход (GVK, ст. 82), однако такая ситуация является исключительной, и, как правило, регулярный доход от контента подразумевает элемент постоянства. В заключение, создатели контента несут налоговые обязательства и обязаны декларировать полученный доход и, при необходимости, выставлять на него счета-фактуры. Недавно введенное исключение с 15%-м удержанием для феноменов социальных сетей изменило форму налогообложения, но не устранило полностью налоговую ответственность (лишь упростило ее). В случае несоблюдения налогового законодательства также будут применяться штрафные санкции (штраф за налоговые потери, штраф за процедурные нарушения и т. д.).

4. Договоры с платформами

Платформы цифрового образовательного контента (Udemy, Skillshare, YouTube и др.) подробно регулируют права и обязанности между платформой и создателем контента посредством пользовательских соглашений. Эти соглашения определяют права на контент, условия лицензирования, полномочия по удалению/изменению контента и пределы ответственности. Важные моменты включают в себя:

Собственность на контент и лицензия

Договоры с платформами, как правило, основаны на принципе: «Контент принадлежит вам, но вы предоставляете нам определенные права на его использование». Например, в Условиях для преподавателей Udemy говорится: «Право собственности на загруженный вами контент остается у вас. Мы можем делиться вашим контентом и продвигать его с помощью любых медиа и методов по нашему усмотрению». На практике это означает, что создатель контента остается владельцем авторских прав, но предоставляет платформе широкую лицензию на использование. Хотя объем лицензии может варьироваться в зависимости от платформы, в большинстве случаев речь идет о всемирном, бессрочном (пока контент находится на платформе), безвозмездном (royalty-free) и сублицензируемом разрешении.

Например, Udemy по договору оставляет за собой право предлагать загруженный преподавателем курс студентам на своем сайте, распространять его через любые медиа, использовать в рекламных материалах и при необходимости вносить в него изменения. Создатель контента же, если не оговорено иное, имеет право продавать или использовать свое произведение в другом месте (платформы, такие как Udemy, как правило, получают неисключительную (non-exclusive) лицензию, однако некоторые платформы могут потребовать, чтобы контент в течение определенного времени находился только у них – это должно быть четко указано в договоре).

Удаление контента

В договорах с платформами предусмотрено право платформы в определенных случаях удалять контент или прекращать действие учетной записи. В частности, контент, нарушающий условия использования, авторские права или признанный неприемлемым, может быть удален платформой. С точки зрения преподавателя, как правило, также существует возможность удалить свой курс с платформы по собственному желанию; однако, если на удаляемый контент ранее записались студенты, большинство платформ, чтобы защитить их право на «пожизненный доступ», могут не удалять контент полностью, а продолжать делать его доступным для зарегистрированных пользователей. Действительно, Udemy обычно предоставляет студентам лицензию на пожизненный доступ, но оставляет за собой право аннулировать этот доступ по юридическим или политическим причинам (например, жалоба на нарушение авторских прав, требования об удалении контента).

Преподаватель по договору не может требовать от платформы компенсации за такое удаление контента; платформа в общих положениях оставляет за собой право «прекратить предоставление услуг или удалить контент по любой причине» и не несет ответственности за возникший в результате этого ущерб. Поэтому создатель контента должен стараться не нарушать условия платформы. В противном случае его курс может быть снят с публикации без предупреждения, или его учетная запись может быть закрыта.

Изменение контента

Хотя платформы публикуют загруженный контент «как есть», в договорах обычно указывается, что платформа может вносить в контент необходимые технические или ограниченные редакционные изменения. Например, Udemy прямо заявляет, что получает право «вносить в опубликованный контент правки или изменения, которые мы сочтем уместными». Такие изменения, как правило, являются незначительными и вносятся в целях контроля качества или соответствия политике (например, добавление субтитров, исправление обложки или стандартизация названий). Преподаватель по договору заранее дает свое согласие на такие изменения при условии, что суть его курса не затрагивается. Кроме того, преподаватели также могут вносить изменения в свой контент, такие как обновление, добавление/удаление уроков; платформы, как правило, это позволяют, поскольку актуальные курсы выгодны как для преподавателя, так и для платформы.

Распространение третьим лицам

Пользовательские соглашения могут разрешать платформе делиться контентом с деловыми партнерами, аффилированными компаниями или на суб-платформах. Например, Udemy в своем соглашении оставляет за собой право публиковать контент на веб-сайтах или в приложениях, принадлежащих другим компаниям (партнерская сеть), а также делиться им на других медиа-ресурсах, таких как телевидение. Благодаря этому, например, курс преподавателя может быть включен в корпоративный образовательный пакет или в международную интеграцию платформ без необходимости получения дополнительного разрешения. Поскольку преподаватель заранее соглашается с этими условиями, он не может впоследствии заявить: «мой контент разместили на этом сайте без моего разрешения», так как это покрывается пользовательским соглашением.

С другой стороны, платформы, как правило, не продают и не передают контент третьим лицам таким образом, чтобы это нарушало авторские права создателя; они делятся им только в целях продвижения или распространения в рамках экосистемы платформы. Если платформа лицензирует контент преподавателя третьей стороне способом, не указанным в договоре, это может быть нарушением договора, и создатель может обратиться в суд. Однако на распространенных платформах условия подробно регулируют такие ситуации.

Прочие обязательства сторон

Преподаватель, заключая договор с платформой, также берет на себя ряд обязательств. В качестве примера можно привести следующие пункты: гарантировать, что контент является оригинальным и законным (не использовать материалы, защищенные авторским правом, без разрешения), соблюдать правила поведения студентов, соответствовать определенным стандартам качества, не обманывать платформу или пользователей. Например, Правила для преподавателей Udemy требуют, чтобы загруженный преподавателем контент не нарушал права интеллектуальной собственности третьих лиц; в противном случае могут последовать санкции вплоть до снятия курса с публикации и закрытия учетной записи. Также платформы, для удовлетворения студентов, в определенных случаях могут применять политику возврата средств и вычитать возвраты из заработка преподавателя (на Udemy плата за курс студента, получившего возврат в течение 30 дней, вычитается из средств преподавателя). Считается, что преподаватель согласен с этой политикой. Договоры с платформами, как правило, также запрещают преподавателю общаться со студентами вне платформы для осуществления продаж или использовать личные данные студентов в целях, не связанных с платформой (например, Udemy по договору признает недействительной прямую продажу лицензии/доступа преподавателем студентам; все продажи должны осуществляться через платформу).

Короче говоря, пока создатель контента действует в соответствии с правилами платформы, он сохраняет за собой авторское право на контент, но дает разрешение на его использование платформой в указанном объеме. Платформа, в свою очередь, выполняет свои обязательства, такие как хостинг, маркетинг, предоставление технической инфраструктуры, и при необходимости вмешивается в случае нарушений (жалобы на авторские права, неприемлемый контент). Все эти аспекты подробно изложены в пользовательских соглашениях, и стороны обязаны их соблюдать.

5. Обязательства по KVKK

При подготовке или представлении цифрового образовательного контента также необходимо учитывать положения закона о защите персональных данных (KVKK). Особенно если в контенте присутствуют изображения, звуки или другие персональные данные третьих лиц, согласие субъекта данных и обработка в соответствии с KVKK являются основным требованием.

Использование изображений/звуков третьих лиц в учебном контенте

Если в учебном видео или материале содержатся персональные данные, такие как лицо, голос, имя студентов, ассистентов или других лиц, использование этих данных без их явного согласия может нарушить KVKK. Изображения и звукозаписи людей, по оценке Совета KVKK, могут даже входить в категорию биометрических данных (поскольку записи лица и голоса служат для идентификации человека, они считаются специальными категориями персональных данных). Согласно статье 6 Закона, специальные категории персональных данных не могут обрабатываться без явного согласия соответствующего лица. Поэтому, например, если вы хотите записать урок в Zoom и затем опубликовать его, вы должны получить у участников информированное явное согласие на запись их изображений/звуков. «Если это не является обязательным, аудио- и видеозапись на онлайн-встречах производить не следует; если же она будет производиться, необходимо обязательно получить явное согласие участников». На практике это может выглядеть как уведомление участников в начале урока о том, что будет вестись запись, и получение их согласия, или подписание письменной/утвержденной формы согласия. В противном случае, человек, появившийся в записанном и опубликованном без его ведома видеоуроке, может подать жалобу на нарушение данных в рамках KVKK. Следует также отметить, что если речь идет об изображениях детей, потребуется согласие родителей.

Распространение уроков, записанных через Zoom

Запись и последующее распространение сессий, проведенных на онлайн-платформах для конференций/уроков (Zoom, Google Meet и т.д.), требует внимания с точки зрения KVKK. Если на уроке виден только сам преподаватель и нет данных третьих лиц, вы вольны публиковать свое изображение. Однако в большинстве случаев в запись попадают имена, голоса, видео или сообщения в чате участников. В этом случае необходимо заранее получить явное согласие от участников. Например, если вы хотите загрузить урок, записанный в Zoom, на Udemy, вы должны получить разрешение от каждого из участвовавших студентов в форме, например: «Этот урок будет записан и опубликован на образовательной платформе, вы согласны?». Согласно KVKK, согласие должно быть дано по конкретному вопросу, на основе информирования и по свободной воле. Кроме того, безопасное хранение записанных изображений/звуков является обязанностью контролера данных (KVKK, ст. 12). Если в качестве платформы используется Zoom, то, учитывая, что дата-центры Zoom находятся за границей, хранение записей в облаке может также означать передачу данных за границу; для этого, согласно ст. 9 KVKK, может потребоваться дополнительное явное согласие. Учитывая эти технические детали, идеальным вариантом является не записывать уроки, если в этом нет необходимости; а если есть, то применять всеобъемлющее разрешение и сильную защиту.

Данные подписчиков или покупателей контента

Создатель контента, продавая платный курс или ведя список подписчиков, находится в положении лица, обрабатывающего персональные данные своих клиентов/студентов. Например, хотя информация, такая как имя и адрес электронной почты покупателя курса на Udemy, не предоставляется в распоряжение преподавателя (Udemy это ограничивает), некоторые платформы могут показывать преподавателям имена студентов, их успеваемость и т.д. Кроме того, если создатель контента осуществляет продажи через свой собственный сайт, он будет получать регистрационные данные пользователей. В этом случае создатель контента, действуя в качестве контролера данных согласно KVKK, должен соблюдать все обязательства.

Информировать пользователей о цели сбора их персональных данных (KVKK, ст. 10), при необходимости получать их согласие (особенно по таким вопросам, как разрешение на маркетинг/электронную почту), безопасно хранить данные (KVKK, ст. 12) и не передавать их третьим лицам, либо передавать только в рамках, разрешенных законом. Например, если в системе платной подписки собирается информация о кредитных картах, необходимо работать со сторонними платежными системами и хранить минимальный объем данных. Если вы хотите отправлять рекламные рассылки на адреса электронной почты подписчиков, вам также необходимо получить отдельное согласие в соответствии с Законом о регулировании электронной торговли. В рамках KVKK данные покупателей контента должны использоваться только в целях, ограниченных задачей (например, для предоставления доступа, выставления счетов), и не должны собираться избыточные данные (KVKK, ст. 4 – принцип минимизации).

Кроме того, не следует забывать, что контролеры данных определенного размера обязаны регистрироваться в VERBİS; предприятие создателя контента может быть освобождено от этого обязательства, если у него менее 50 сотрудников и оборот менее 25 миллионов турецких лир, однако если обрабатываются специальные категории персональных данных, освобождение может быть отменено. Например, контент-платформа по психологическому консультированию, собирающая данные о здоровье клиентов, должна зарегистрироваться в VERBİS. В заключение, создатель контента не должен использовать данные своих подписчиков в целях, отличных от предоставления образовательных услуг, при необходимости должен получать явное согласие и в любом случае принимать необходимые технико-административные меры для защиты данных. В противном случае могут быть применены высокие административные штрафы и санкции со стороны Совета KVKK.

6. Признание официального образования

Онлайн-образовательный контент на цифровых платформах, как правило, не признается официальной образовательной деятельностью ни Министерством национального образования (MEB), ни Советом высшего образования (YÖK). Это означает, что человек, преподающий физику на YouTube, или предлагающий курс по Python на Udemy, не рассматривается ни как школа/учреждение, подчиняющееся учебной программе MEB, ни как проводящий дипломную программу, утвержденную YÖK. Это обстоятельство имеет различные юридические последствия:

Официальное признание и эквивалентность

Обучение, предоставляемое создателем онлайн-контента, не эквивалентно официальному диплому или сертификату. MEB или YÖK не преобразуют это обучение, проводимое вне их контроля, в официальные документы. Например, даже если студент получит сертификат «Курс Excel» от Udemy, этот документ не будет считаться официальным, как сертификат народного образовательного курса при MEB; он не обеспечивает никакой официальной эквивалентности или академических кредитов. Университеты не включают в академические справки (транскрипты) курсы, пройденные в интернете, за исключением своих собственных утвержденных программ дистанционного обучения. Короче говоря, цифровые курсы ценны в рамках хобби или личного развития и не заменяют формального образования.

Будет ли это считаться частной образовательной деятельностью

Здесь критическим моментом является, подпадает ли деятельность создателя контента под действие Закона № 5580 о частных учебных заведениях. Этот закон регулирует деятельность частных учебных заведений (частные школы, курсы, репетиторские центры и т.д.), работающих с разрешения MEB. Если физическое или юридическое лицо систематически преподает студентам в рамках определенной образовательной программы и выдает документы, такие как дипломы/сертификаты, или организует курсы, ориентированные на школьную программу, эта деятельность может подлежать лицензированию как частное учебное заведение. Особенно это касается курсов по подготовке к экзаменам.

В последние годы MEB выявил и применил санкции к некоторым лицам, которые, получив лицензию под видом «курсов личностного роста», на самом деле проводили подготовительные курсы для поступления в университет, или открывали онлайн-курсы вообще без лицензии. В 2023 году MEB сделал официальное заявление, предупредив родителей, что «структуры, предоставляющие онлайн-образование под видом курсов по подготовке к поступлению в университет/лицей без лицензии на открытие учреждения, являются незаконными, и родителям не следует им доверять». Это показывает, что открытие курсов, ориентированных на формальное образование, без официального разрешения является противозаконным. Если деятельность создателя контента подпадает под это определение, в результате проверок MEB могут последовать закрытие соответствующих сайтов, наложение административных штрафов или подача заявления о преступлении в прокуратуру. Например, если компания организует онлайн-курсы по математике для старшеклассников и выдает сертификаты, не имея лицензии MEB, она рискует быть закрытой и оштрафованной.

С другой стороны, полностью индивидуальный и разовый образовательный контент (например, бесплатная серия обучающих видео на YouTube или курс по хобби на Udemy, открытый для всех желающих) обычно не рассматривается как «частное учебное заведение». Здесь критерием является, стала ли деятельность институционализированной образовательной услугой. Если присутствуют такие элементы, как постоянство, организованность, следование определенной учебной программе и использование официальных званий, MEB может потребовать лицензирования такой деятельности. В противном случае, обмен знаниями/опытом через интернет в целом является свободным и подпадает под действие конституционной свободы выражения мнений и свободы труда. Однако граница не всегда четкая: например, если вы создадите платформу под названием «Онлайн-Академия» и начнете предлагать курсы с различными преподавателями, MEB может заявить, что это нелицензированное частное учебное заведение. Действительно, в прошлом некоторые онлайн-курсы были закрыты за то, что они предоставляли академические уроки, представляя свою деятельность как «личностный рост».

Выдача сертификатов преподавателем

Выдача создателями контента «сертификатов об успешном окончании» от своего имени по окончании курса юридически возможна, но сопряжена с определенными рисками. Прежде всего, такие сертификаты не имеют официальной силы; они являются лишь свидетельством об участии по усмотрению преподавателя или платформы. В этом нет ничего предосудительного, многие платформы предлагают сертификаты о прохождении курса. Рискованным является утверждение, что сертификат утвержден MEB или эквивалентен дипломам YÖK. Преподаватель должен четко указать, что выдаваемый им документ не является официальным. В противном случае может возникнуть вопрос о недобросовестной конкуренции и введении потребителя в заблуждение. Например, если курс продается с обещанием «100% гарантии трудоустройства и международно признанного сертификата», а на самом деле этот сертификат не связан ни с каким официальным учреждением, такая реклама может быть признана вводящей в заблуждение.

В этом случае Рекламный совет Министерства торговли может наложить штраф. Кроме того, использование на сертификате преподавателя логотипа государственного учреждения, эмблемы университета и т.п. может создать состав преступления подделки официального документа. Согласно Уголовному кодексу Турции, присвоение официального звания без соответствующих полномочий или изготовление официального документа является преступлением (например, изготовление поддельного диплома — тяжкое преступление). Поэтому создатели контента должны быть очень осторожны при выдаче собственных сертификатов, особо отмечая, что они являются лишь «свидетельством об участии» и не предоставляют официальной квалификации. Например, можно добавить примечание: «Этот сертификат подтверждает, что вы прошли курс по теме X, он не утвержден MEB».

Признание официальным образованием со стороны MEB/YÖK

Чтобы деятельность по созданию онлайн-контента была признана официальным образованием со стороны MEB или YÖK, создатель контента должен либо получить разрешение как учреждение, либо контент должен быть представлен в рамках официальной программы. Например, некоторые университеты могут начислять студентам кредиты по утвержденным программам дистанционного обучения; эти программы проводятся под контролем YÖK и по их окончании выдается официальный сертификат/диплом. Для индивидуального создателя контента пойти по этому пути невозможно; однако это возможно в сотрудничестве с учебным завеДением. Со стороны MEB, желающие открыть частные курсы должны соответствовать определенным требованиям (преподавательский состав, стандарты физического помещения, утверждение учебной программы и т.д.).

Для онлайн-среды MEB в 2020-х годах опубликовал директиву о курсах дистанционного обучения, проложив путь для проведения онлайн-уроков очными курсами. Но для индивидуальных создателей контента попасть в эту категорию на практике все еще очень сложно. В заключение, в рамках действующего законодательства обучение на таких платформах, как YouTube/Udemy, не считается официальной образовательной деятельностью, а те, кто его предлагает, не признаются официальными «учителями». Это положение не запрещает такой контент, но он остается неконтролируемой/частной деятельностью в глазах официальных властей. Пользователи также должны это знать и учитывать, что сертификаты, полученные ими от такого обучения, не имеют официального эквивалента.

7. Юридическая ответственность

Создатели цифрового образовательного контента несут ответственность в рамках общих правовых норм за достоверность предоставляемой ими информации и сделанных заявлений. Хотя платформы не гарантируют точность контента (например, Udemy не дает гарантий относительно надежности, точности или проверяемости курсов и указывает, что студенты пользуются контентом полностью на свой страх и риск), это не освобождает создателя контента от ответственности полностью. Ниже рассмотрены различные возможные ситуации ответственности:

Вводящий в заблуждение или неверный контент

Если создатель контента вводит пользователей в заблуждение, предоставляя неверную информацию по своей теме, и в результате этого возникает ущерб, может наступить юридическая ответственность в соответствии с общими положениями. Согласно ст. 49 Обязательственного кодекса Турции, лицо, причинившее вред другому лицу виновным и противоправным деянием, обязано возместить этот вред. Например, если создатель финансового/образовательного контента дает неверные рекомендации по биржевым операциям, что приводит к потере денег у людей, пострадавшие могут потребовать возмещения убытков в рамках деликтной ответственности. Однако в интернет-среде предоставление «общей образовательной информации» и индивидуальное консультирование оцениваются по-разному; ошибочность лишь общих советов не всегда может повлечь за собой ответственность, поскольку у пользователей есть и своя воля. Тем не менее, если речь идет о явной и грубой неосторожности в предоставлении неверной информации (например, предоставление абсолютно ошибочной информации на медицинскую тему, что ставит под угрозу здоровье людей), создатель может быть привлечен к ответственности за то, что взялся за такое дело, не будучи специалистом. Следует помнить, что платформы, как правило, перекладывают ответственность на владельца контента.

Например, в пользовательских соглашениях YouTube или Udemy не дается гарантий относительно точности контента, и они не несут ответственности за споры, возникающие из-за него. Следовательно, если студент заявит о причинении ему материального/морального вреда из-за пройденного онлайн-курса, его непосредственным ответчиком будет создатель контента.

Введение потребителя в заблуждение и невыполнение обещаний

Лица, предлагающие платный образовательный контент, в рамках Закона № 6502 о защите прав потребителей, находятся в положении «поставщика услуг». Соответственно, их объявления, реклама и обещания являются обязывающими. Если преподаватель при продаже курса дает определенное обещание (например, «окончившие этот курс заговорят по-английски за 3 месяца») и это обещание оказывается необоснованным и не соответствующим ожиданиям разумного студента, речь может идти о некачественной услуге. В этом случае потребитель может потребовать возврата денег или возмещения ущерба. Более того, если речь идет о вводящей в заблуждение рекламе, жалоба в Министерство торговли может привести к прекращению рекламы и наложению административного штрафа.

Например, если в курсе на Udemy говорится «вы станете профессионалом со 100% гарантией с нуля», а контент оказывается очень поверхностным, потребитель может потребовать возврата денег, ссылаясь на ненадлежащее исполнение. Поэтому для преподавателей важно быть честными и прозрачными в описаниях своих курсов; в противном случае, платформа может удалить курс для защиты своей репутации, а им придется столкнуться с юридическими процессами.

Педагогическая ошибка и злоупотребление

Явные ошибки в образовательном контенте редко становятся предметом юридических санкций, однако с педагогической точки зрения могут нанести ущерб репутации и вызвать жалобы пользователей. Если контент ориентирован в первую очередь на детей, возникает особая обязанность проявлять осторожность. Контент, не подходящий для детей или наносящий вред их развитию, может привлечь внимание таких ведомств, как Министерство по делам семьи и социальных служб и RTÜK (Высший совет по радио и телевидению). Например, если в онлайн-обучающем видео есть элементы, пугающие маленьких зрителей или содержащие насилие, в рамках Закона № 5651 контент может быть признан нежелательным, что повлечет за собой блокировку доступа или наложение административного штрафа.

Что касается злоупотреблений: любые обвинения в эксплуатации, домогательствах или неправомерном использовании во взаимодействии между преподавателем и студентами (особенно на живых уроках или в менторстве) могут иметь серьезные последствия. Если преподаватель общается с несовершеннолетними студентами один на один, следует проявлять осторожность в отношении судимости и т.д. (хотя он и является независимым создателем контента, в таких случаях вступает в силу уголовное право).

Предоставление обучения вне своей специализации (несанкционированная деятельность)

Одним из самых значительных рисков является предоставление несанкционированного обучения или консультирования в области, которая по закону требует лицензии. Например, контент, направленный на медицинское лечение или имеющий психотерапевтический характер, должен предоставляться только специалистами с соответствующей лицензией. Что касается вопроса «может ли не-психолог проводить тренинги по личностному росту?»: личностный рост — это широкая область, поэтому каждый может проводить тренинги по таким темам, как мотивация, управление временем, коммуникативные навыки; это не подлежит специальному лицензированию. Однако если человек в рамках этого обучения вторгается в область психологии, делая заявления о психотерапии, лечении травм, лечении депрессии, может возникнуть вопрос о несанкционированном оказании медицинских услуг или неправомерном использовании звания психологического консультанта. В Турции для звания «психолог» требуется как минимум высшее образование; звания «специалист-психолог/психиатр» требуют дополнительного образования и лицензирования. Лицо, не обладающее этими званиями, не может так себя представлять; в противном случае, согласно ст. 262 TCK (Уголовного кодекса Турции), может идти речь о незаконном присвоении звания или неправомерном его использовании.

Согласно Закону № 1219 о врачебной деятельности, диагностика и лечение без звания врача является преступлением – если под видом личностного роста даются медицинские советы, методы лечения, это может считаться нарушением данного закона. Например, продажа курса с гарантией «здорового похудения» с подробными диетическими планами от лица, не являющегося диетологом, противоречит нормам Министерства здравоохранения. В таких случаях министерство может подать заявление о преступлении в отношении данного лица, или могут отреагировать профессиональные палаты. Если деяние достигает масштабов мошенничества (например, обман людей с помощью поддельного диплома), дополнительно возникает состав преступления мошенничества по TCK.

Заключение

Подводя итог, создатели контента не должны делать заявлений, выходящих за рамки их специализации, не должны вводить пользователей в заблуждение и должны быть особенно осторожны в «чувствительных/регулируемых сферах». Инженер может преподавать основы психологии в интернете, в этом нет никаких препятствий; однако, если он заявит: «я психолог, я проведу вам терапию», возникает юридический риск. Аналогичным образом, если инструктор по йоге сделает смелое и с медицинской точки зрения неверное заявление, например, «мы лечим рак», это может повлечь за собой ответственность как за введение потребителя в заблуждение, так и за несанкционированное медицинское заявление. За пользователями, понесшими ущерб, сохраняется право на обращение в суд.

Наконец, условия использования платформ также не ограничивают ответственность преподавателей, а, наоборот, подчеркивают ее: платформы, как правило, указывают, что не дают никаких гарантий относительно информации, предоставляемой преподавателями, и что пользователи применяют эту информацию на свой страх и риск. Это указывает на то, что в случае причинения вреда в результате неправильного применения ответственность может лежать на преподавателе. Однако, разумеется, не каждая ошибка влечет за собой компенсацию или наказание; с юридической точки зрения, для наступления ответственности необходимо наличие вреда, вины и причинно-следственной связи. Тем не менее, с этической и юридической точек зрения, в собственных интересах создателей контента — производить точный, надежный и знающий свои границы контент. В противном случае, в долгосрочной перспективе могут возникнуть как юридические проблемы, так и потеря репутации.

Share this post :